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12月18日上午10時(shí)，國(guó)家發(fā)改委召開例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人孟瑋稱國(guó)家發(fā)改委針對(duì)入冬以來國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)緊張的情況采取了六大舉措。
中國(guó)天然氣的快速增長(zhǎng)主要源于今年“煤改氣”的大規(guī)模推進(jìn)，并受到社會(huì)廣泛關(guān)注。天然氣需求激增到底今年前11個(gè)月，全國(guó)天然氣消費(fèi)量2097億立方米，同比增長(zhǎng)18.9%，比去年增速快12個(gè)百分點(diǎn)，比前五年平均增速高8個(gè)百分點(diǎn)以上。
孟瑋表示，國(guó)家發(fā)改委以及相關(guān)部門為應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)緊張，提出了六項(xiàng)措施。一是增加國(guó)內(nèi)氣田生產(chǎn)能力，組織上游氣田滿負(fù)荷生產(chǎn)。12月份已實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)370萬立方米/日。在此基礎(chǔ)上，明年1月份全國(guó)再增產(chǎn)約330萬立方米/日。
二是增加LNG現(xiàn)貨采購(gòu)。今冬明春采暖季原計(jì)劃采購(gòu)進(jìn)口LNG共248船，合氣量245億立方米，日均供氣1.62億立方米。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化安排到港接卸時(shí)間，增采39船進(jìn)口LNG，增加資源供應(yīng)約35億立方米，日均增加供氣2000萬立方米左右。
三是“南氣北調(diào)”。在天津、浙江、福建、廣東等地通過油氣企業(yè)之間資源互換，增加北方取暖地區(qū)天然氣供應(yīng)。12月以來，已在不同企業(yè)間通過資源置換調(diào)劑近1400萬立方米/日，預(yù)計(jì)近日可進(jìn)一步增至1900萬立方米/日左右。
四是挖掘能源品種替代潛力。12月8日，國(guó)家發(fā)改委與環(huán)保部協(xié)商，經(jīng)北京市政府同意，啟動(dòng)華能北京熱電廠燃煤應(yīng)急備用機(jī)組，置換出天然氣200萬立方米/日。同時(shí)，組織地方和電力企業(yè)適量壓減燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組用氣，較12月初壓減發(fā)電用氣800萬立方米/日。合計(jì)已落實(shí)置換天然氣使用1000萬立方米/日。
五是發(fā)揮儲(chǔ)備天然氣調(diào)節(jié)作用。保持各大儲(chǔ)氣庫(kù)持續(xù)滿負(fù)荷采氣，采氣量接近8000萬立方米/日，同比增長(zhǎng)30%以上。啟動(dòng)金壇儲(chǔ)氣庫(kù)應(yīng)急采氣。
六是發(fā)揮非居民大用戶的調(diào)峰作用。優(yōu)先壓減中石油、中石化、中海油企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部煉廠、油田熱采、LNG液化廠用氣，增加對(duì)社會(huì)的資源供應(yīng)；適量壓減直供化工、甲醇、LNG液化廠、化肥等非居民用氣1500萬立方米/日，確保民生用氣不受影響。
中國(guó)天然氣的需求主要依靠國(guó)內(nèi)自產(chǎn)和進(jìn)口兩方面來滿足。今年1-11月，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)天然氣1338億立方米，同比增長(zhǎng)10.5%。進(jìn)口天然氣817億立方米，增長(zhǎng)28.9%。
孟瑋表示，對(duì)目前“煤改電”、“煤改氣”沒到位的情況，允許民眾使用煤炭取暖。“煤改氣”到位的要確保供氣，包括提前和超出原有改造計(jì)劃已實(shí)施改造的新增用戶，也包括之前因種種原因尚未落實(shí)供氣合同的用戶，只要是民生采暖用氣，都將確保供應(yīng)，供氣有缺口的地方要認(rèn)真落實(shí)“壓非保民”方案，即壓非居民用氣，保證居民用氣。“只要是民生用氣，無論是合同內(nèi)還是合同外，都要無條件予以保障。”她說，同時(shí)，各地要確保用氣用電安全，尤其是農(nóng)村地區(qū)。
