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油企間的合作共享不失為今后油氣行業(yè)的一種新模式。然而，在抱團(tuán)取暖的同時(shí)，還需要建立更加充分有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。只有這樣才能確保我國(guó)石油和天然氣供應(yīng)安全、高效、可持續(xù)。
7月8日，中國(guó)石油化工股份有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)石化）與中國(guó)石油天然氣股份有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)石油）就塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地和四川盆地簽訂聯(lián)合研究框架協(xié)議，共涉及雙方探礦權(quán)81個(gè)，總面積約30.58萬(wàn)平方公里；7月10日，中國(guó)石化與中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)海油）的附屬公司中海石油（中國(guó)）有限公司就渤海灣、北部灣、南黃海和蘇北盆地簽訂合作框架協(xié)議，共涉及雙方探礦權(quán)19個(gè)，總面積約2.69萬(wàn)平方公里。
在這兩個(gè)合作協(xié)議發(fā)起方中，核心是中國(guó)石化。中國(guó)石化與中國(guó)石油、中國(guó)海油的合作，既釋放出了積極正面的信號(hào)——認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，保障國(guó)家能源安全，也隱含諸多令人遐想的信息——封閉的央企國(guó)有企業(yè)體制內(nèi)部合作，承擔(dān)國(guó)家能源安全保障務(wù)，市場(chǎng)多樣化面臨巨大挑戰(zhàn)。
今年4月，國(guó)家自然資源部評(píng)審了2012年公開(kāi)招標(biāo)的頁(yè)巖氣區(qū)塊現(xiàn)狀。這次評(píng)審之后，此前中標(biāo)的華電系等企業(yè)向自然資源部退回了全部或部分頁(yè)巖氣區(qū)塊礦權(quán)。
無(wú)獨(dú)有偶。7月16日，河南省鄭州市中級(jí)人民法院發(fā)布公告稱，因不能償還到期債務(wù)，5月21日，河南煤層氣開(kāi)發(fā)利用公司向河南省鄭州市中級(jí)人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)重組。經(jīng)審查，人民法院裁定受理了河南省煤層氣的破產(chǎn)重整申請(qǐng)。河南煤層氣開(kāi)發(fā)利用公司是第一個(gè)被國(guó)務(wù)院授予煤層氣對(duì)外合作專營(yíng)權(quán)的省級(jí)企業(yè)，也是第一個(gè)拿到我國(guó)頁(yè)巖氣招標(biāo)區(qū)塊的省級(jí)煤層氣企業(yè)。
無(wú)論是我國(guó)頁(yè)巖氣第一輪區(qū)塊招標(biāo)新進(jìn)入者退出，還是河南煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限公司進(jìn)入破產(chǎn)的主要原因，都是因?yàn)橘Y源條件差。迄今為止，除中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油等歷史形成的行業(yè)巨頭擁有的礦權(quán)區(qū)域外，鮮有獲得油氣商業(yè)發(fā)現(xiàn)的成功者。
不言而喻，“三桶油”之間抱團(tuán)取暖的重要性。特別是在當(dāng)前的形勢(shì)下，石油國(guó)企間的抱團(tuán)取暖已經(jīng)成為石油行業(yè)提質(zhì)增效的重要選擇。隨著國(guó)企改革的步步深入，油企間的合作共享不失為今后油氣行業(yè)的一種新模式。
然而，在經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制日異完善的大形勢(shì)下，我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到，“三桶油”不僅要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，而且需要有更加充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，否則我國(guó)未來(lái)石油、天然氣的供應(yīng)安全將面臨巨大的挑戰(zhàn)；如果沒(méi)有更加充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，國(guó)內(nèi)石油、天然氣產(chǎn)量單位成本將居高不下，技術(shù)進(jìn)步對(duì)行業(yè)的貢獻(xiàn)會(huì)日漸趨弱；我們不能用一種應(yīng)對(duì)突發(fā)性地緣政治、自然事件的方式來(lái)解決我國(guó)石油和天然氣的供應(yīng)安全保障問(wèn)題，唯有更加充分競(jìng)爭(zhēng)的有序的市場(chǎng)機(jī)制，才能確保我國(guó)石油和天然氣供應(yīng)安全、高效、可持續(xù)。
縱觀全球石油、天然氣行業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越充分越有活力；反之亦反。美國(guó)，是世界第一大產(chǎn)油國(guó)、消費(fèi)國(guó)，曾經(jīng)的第一大凈進(jìn)口國(guó)，石油產(chǎn)量能夠重回巔峰，天然氣產(chǎn)量能夠持續(xù)多年高位運(yùn)行，與其充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境有關(guān)。委內(nèi)瑞拉，世界第一大石油儲(chǔ)量國(guó)，卻因政策不當(dāng)，產(chǎn)量水平與儲(chǔ)量規(guī)模極不相稱。還有其他如巴西、墨西哥等國(guó)家，因政策的調(diào)整行業(yè)重新煥發(fā)出新的活力。
市場(chǎng)更加期待中國(guó)石化、中國(guó)石油、中國(guó)海油敞開(kāi)自己的懷抱，積極與國(guó)內(nèi)其他國(guó)有企業(yè)、其他所有制企業(yè)合作，既把握大局又激發(fā)活力，營(yíng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境，吸引更多的力量，共同保障我國(guó)石油、天然氣供應(yīng)安全。
